柴河林业局食用菌原料收拣、认证、加工管理规定

结合产业转型发展，在保护森林资源的前提下，为充分利用森林抚育剩余物、陈旧木剩余物进行菌类生产，满足广大食用菌栽培户对食用菌原料的需求，从而有效发展家庭自营经济，结合我局实际，特制定本管理规定。

一、加工厂（点）设置及管理。要结合林场森林抚育剩余物产出量确定可加工量，并允许在林场场区内设置1处锯末加工厂（点）。加工厂（点）的原料收拣、认定、加工由林场统一组织管理经营，严禁个人私自生产经营。

二、原料收拣范围及方式。由各林场统一组织在指定区域内森林抚育伐中收拣剩余物。要根据收拣能力，采取定范围、定数量、定质量、定标准、定收拣时间，划区域小班的方法组织集中收拣，林场要与收拣人签订收拣合同书，确保森林资源安全。

    三、原料收拣标准。收拣森林抚育剩余物做食用菌原料必须按有关规定执行，要收拣藤条灌木、枯死木、腐朽木和妨碍目的树种生长的非目的树种，坚决不准砍伐目的树种、幼苗幼树和有经济价值的滕本及木本植物和健壮的亚乔木。严格执行材长2米、小头直径8厘米以下，没有利用价值的枝丫材、树头，严禁超标准出材加工，一经发现按“滥伐”林木处罚。

四、原料分类堆放。对收拣的食用菌原料，由林场指派专人负责进行山场认定后，出具可集运下山手续（即：发放原料收拣小票，严格实行一车一证制度），方可下运到加工地点堆放或山场边集中堆放，并登记造册。

五、审批和认证制度。各林场加工收拣的菌原料前，需向林业局提出锯末加工书面申请，经局长、主管副局长签批，由林政科牵头，专员办、资源科、多种经营局、公安森侦大队等单位、部门共同参加，进行实地认证（林政科要将认证的原料拍录成影像资料以待备查），认证合格后，收取每个加工厂（点）10,000元的保证金，开具加工许可证方可加工。对于能够严格执行林业局规定组织加工的，待加工结束后返回全部保证金。

六、规范加工、经营管理。加工厂（点）在加工期间禁止私自进原料，禁止私自加工未经认证的原料，禁止加工超标准原料，禁止在（早7时—晚16时）以外时间加工，违者扣除10,000元保证金、取缔加工厂（点），并根据情节追究林场主任、主管副主任及相关人员责任。各驻场监督专员、民警要认真监管食用菌原料下山、生产、销售的全过程，切实履行监管职责，对营私舞弊、弄虚作假，不履行监管职责等违法违规行为的，林业局将取消驻场监督专员、民警当月效能工资，并处予1000元罚款，情节严重的交司法机关处理。食用菌原料加工后，首先供应林场职工，剩余部分可按市场价格销售本辖区内其它林场。

七、严格规范经营台账管理。各林场必须按户建立食用菌经营台账，要将原料收拣来源及数量、锯末购销量及本辖区内实际地栽木耳（滑子蘑）数量等情况如实登记造册建立档案，做好加工记录，内业台账管理与所销售施业区内居民锯末量和外业摆放地栽量一致，做到有专人管理，数字准确，底数清晰。各林场要在加工结束后认真分析原料消耗情况，并上报林政科、多种经营局。林业局将按照各林场上报的食用菌生产、经营情况对其实际产量进行双向考核，对于虚报、瞒报、弄虚作假，以牺牲森林资源为代价，换取暂时经济效益或以为职工群众服务为借口，破坏森林资源的违纪违法行为，林业局将给予林场主任、主管副主任和相关人员严肃处理。

八、严格规范运输登记管理。林政检查站要严厉查处私自外销锯末等违法、违规行为，对进、出入施业区及辖区内流通的运输锯末车辆逐车检查核对，将运输车辆车号、运输袋数、运送目的地、购买人等详细情况准确登记，于每月末上报林政科、多种经营局，以便核对林场生产、销售菌袋数量，防止出现漏项。为确保食用菌项目得到良好发展，检查站不许收取任何费用。

九、加大跟踪监管。林政科、资源科、专员办、林政稽查队、公安森侦大队、辖区派出所要紧密配合，加大巡查、明察暗访及监督检查工作力度。要充分发挥各林场管护中队、护林员、管护站的作用，做到林政案件及时发现、及时制止，及时上报林政科。发生林政案件，单位不及时上报而擅自处理的，按相关法律规定追究责任人责任，对出现非法加工、区域外收拣、砍伐活立木（幼树）做菌原料和私设加工厂（点）的单位或个人，要严查、严堵、严罚，构成森林刑事案件的要移交司法机关依法处理，做到真正净化原料收拣、加工环境，保障林区食用菌原料合理有序利用，确保国家森林资源的安全。

十、组织机构

食用菌原料收拣、认证、加工领导小组：

组  长：于林春

常务副组长：王义春

副组长：崔双革、张玉忠、李天军

成员单位：林政科、资源科、专员办、多种经营局、公安局森侦大队、综合稽查队、辖区派出所

下设办公室：林政科

十一、本管理规定由林政科负责解释。

十二、本管理规定自发布之日起施行。