柴河林业局农业支持保护补贴资金管理办法

农业支持保护补贴包括粮食补贴、良种补贴及大豆补贴三项补贴资金。为做好我局农业支持保护补贴资金管理工作，切实用好用实国家的惠民资金，特制定本管理办法。

一、粮食补贴资金管理

1、每年年初在粮食补贴公示前收缴农用林地承包费，严格实行上打租政策，依据各单位农用林地管理台账，与种植户签定农用林地承包合同，同时收取农用林地承包费，做到农用林地管理台账、承包合同、收费收据信息一致。

2、严肃执行粮食补贴资金一卡通发放政策，用于粮食补贴资金银行卡一律发放到种植户手中，不得以各种理由由林场财务或多种经营技术员等管理人员代为保管。

3、严禁以粮食补贴资金抵顶农用林地承包费，严格做到林地承包费的收取与粮食补贴资金的发放相分离。

4、发放粮食补贴资金时，由纪委、审计科、企管办、财务科、多种经营局等部门组成工作组逐单位入户抽查粮食补贴发放银行卡是否真正发放到种植户手中，同时确认补贴资金金额是否与粮食补贴发放表金额相一致。

5、发生退耕、弃种的粮食补贴土地，要及时上报林业局主管部门，经批准后在本单位或林业局内部调整。

二、良种补贴资金管理

1、各单位良种补贴种植面积必须如实申报，要按上级要求建立完善的良种补贴种植面积管理台账，管理台账报林业局多种经营局备案管理。

2、发放前必须公示，公示不少于7天。

3、严肃执行良种补贴资金一卡通发放政策，用于良种补贴资金银行卡一律发放到种植户手中，不得以各种理由由林场财务或多种经营技术员等管理人员代为保管。

4、多种经营局负责良种补贴资金台账审核、汇总、管理、监督，配合财务科做好补贴资金审批发放工作，同时纪委、审计科、财务科、企管办等部门负责监督及对补贴资金发放真实性进行抽查。

三、大豆补贴资金管理（本年资金下年发放）

1、各单位大豆种植面积必须详实，种植比例要合理，要按上级要求建立完善的大豆种植面积管理台账，管理台账报林业局多种经营局备案管理。

2、发放前必须公示，公示不少于7天。

3、严肃执行大豆补贴资金一卡通发放政策，用于大豆补贴资金银行卡一律发放到种植户手中，不得以各种理由由林场财务或多种经营技术员等管理人员代为保管。

4、大田生长季节，林业局抽调由纪委、审计科、企管办、财务科、多种经营局等部门组成的核查工作组，全面核实大豆种植面积管理台账，并随机抽取部分地块开展实地核查。

5、严格按照经核实后的大豆补贴种植面积发放大豆补贴资金。

四、责任追究制度

1、对于不执行林业局规定管理农业支持保护补贴资金的，严肃追究单位负责人、相关责任人及相关部门的责任。

2、对发现套取农业支持保护补贴资金的，无论用于何种支出，单位负责人一律先免职后查办，相关责任人、主管部门责任人分别追究相应责任并给予行政纪律处分和经济处罚，构成犯罪的移交司法部门处理。

3、对因工作不细、责任心不强导致漏报补贴的，由责任单位、责任人自行补齐。

4、农业支持保护补贴资金必须通过银行卡进行发放，银行卡一律发放到种植户手中。银行卡没有全部发放到种植户手中，代保管银行卡视同违纪；发放前不公示视为违纪。

五、责任分工

林业局业务主管部门为财务科、多种经营局、纪委、审计科、企管办，业务分工如下：

1、财务科负责申请农业支持保护补贴资金，按上级与企业管理制度规定履行资金发放程序及办理资金支付手续。

2、多种经营局负责农业支持保护补贴管理台账的审核、汇总、管理、监督；负责农业支持保护补贴资金发放前的公示、发放相关资料信息的的收集、核对。

3、纪委、审计科、企管办负责农业支持保护补贴资金管理全过程监督与核查工作。